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        國內資訊

        低值耗材集采按下“加速鍵” 實(shí)現多方共贏(yíng)

        新聞時(shí)間:2022-08-19 10:43:12 文章來(lái)源:網(wǎng)絡(luò ) 文章作者:江馳

          近日,三明采購聯(lián)盟辦公室發(fā)布《三明采購聯(lián)盟醫用耗材采購文件(SM-HC2022-1)》,開(kāi)展血糖試紙等8類(lèi)醫用耗材的集中帶量采購。就在前幾日,株洲聯(lián)盟醫藥集中限價(jià)采購平臺發(fā)布《關(guān)于邀請申報湖南省低值醫用耗材帶量采購企業(yè)產(chǎn)品資料的通知》,決定在全省開(kāi)展低值耗材帶量采購工作,并邀請符合條件的企業(yè)申報產(chǎn)品資料。

         

          集采范圍擴展

         

          除株洲聯(lián)盟集采外,遼寧省也將市級聯(lián)盟集采擴展到全省。5月9日,遼寧省藥品及醫用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《2022年醫療機構醫用耗材集中帶量采購實(shí)施方案》,提出在全省公立醫療機構范圍內進(jìn)行集采,集采對象為“取得國家醫保編碼的輸液器和預充式導管沖洗器產(chǎn)品”。

         

          除市級聯(lián)盟集采擴展到省級聯(lián)盟外,越來(lái)越多的省份開(kāi)始直接采取省級和省際聯(lián)盟集采。

         

          2月10日,青海省藥械采購平臺發(fā)布《關(guān)于公示青海省公立醫療機構一次性使用真空采血管和一次性使用高壓造影注射器及附件帶量采購擬中選結果的通知》。本次集采首年約定采購量按全省各級公立醫療機構上報2021年總采購量的70%確定。一次性使用真空采血管同一品種、同一材質(zhì)作為統一招標單元,一次性使用高壓造影注射器及其附件按目錄序號作為同一招標單元,兩種產(chǎn)品的每個(gè)招標單元各中選1家、備選1家。

         

          4月27日,河北省醫保局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展部分醫用耗材相關(guān)數據填報工作的通知》,要求全省所有公立醫療機構填報抓捕器、鼻膽引流管、一次性使用壓力傳感器等22種醫用耗材的采購數據。

         

          實(shí)現帕累托改進(jìn)

         

          2021年12月20日,重慶等八省聯(lián)盟開(kāi)展靜脈留置針帶量采購,靜脈留置針平均降幅72.5%,最高降幅達94.1%。2021年12月23日,株洲聯(lián)盟開(kāi)展低值耗材集采,6個(gè)品種價(jià)格平均降幅72.7%,最高降幅90.7%,2022年預計至少節省采購費用約2.76億元。

         

          可見(jiàn),未來(lái)低值醫用耗材實(shí)現省級或省際聯(lián)盟集采將是大勢所趨。經(jīng)過(guò)市級聯(lián)盟集采試點(diǎn)后,各省醫保部門(mén)掌握了更多集采經(jīng)驗,參標企業(yè)也表現出較高的積極性,通過(guò)低價(jià)中標獲得更大的銷(xiāo)量和市場(chǎng)份額,及時(shí)回款又能降低藥企資金周轉成本,未來(lái)其會(huì )以更高的積極性參與集采工作。

         

          市級聯(lián)盟市場(chǎng)規模較小,若擴展到省級或省際聯(lián)盟集采,必然會(huì )以更大的量獲取更低的中標價(jià)。在保證中標企業(yè)利潤幾乎不受影響(中標企業(yè)可實(shí)現規模經(jīng)濟)的前提下,節省醫?;鸷突颊哚t藥費用,讓醫保部門(mén)和患者受益,實(shí)現帕累托改進(jìn)。

         

          目標多方共贏(yíng)

         

          事實(shí)上,國家集采政策明確要求低值醫用耗材的集采工作主要為省級聯(lián)盟集采模式。2020年9月10日,藥品和高值醫用耗材集中帶量采購工作座談會(huì )上提出,要加快擴大集采范圍,著(zhù)力破解醫用耗材標準不一、分類(lèi)不清等問(wèn)題。要按規定采購并使用中選藥品、耗材,防止出現招而不采、采而不用。

         

          2021年12月27日,國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組秘書(shū)處發(fā)布《關(guān)于抓好深入推廣福建省三明市經(jīng)驗深化醫藥衛生體制改革實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)的通知》(國醫改秘函〔2021〕67號),鼓勵以省為單位或建立省際聯(lián)盟對國家組織集中帶量采購以外、用量大、采購金額高的藥品耗材實(shí)施集中帶量采購。各省份(含省際聯(lián)盟)每年至少開(kāi)展或參加藥品耗材集中帶量采購各1次。

         

          據不完全統計,我國低值醫用耗材行業(yè)市場(chǎng)規模由2016年的448億元增至2020年的970億元,年均復合增長(cháng)率為20.9%,2022年可能達到千億元規模,增速較快。由于低值醫用耗材進(jìn)入門(mén)檻較低,可能吸引國內化藥企業(yè)轉向該領(lǐng)域,導致未來(lái)過(guò)度競爭。目前我國低值耗材上市企業(yè)共計10余家,主要產(chǎn)品為醫用敷料、手套、采血管和輸液穿刺等細分領(lǐng)域,但市場(chǎng)集中度不高。通過(guò)省級或省際聯(lián)盟集采,不僅能夠降低低值醫用耗材采購價(jià)格、節省醫?;鸷突颊哔M用,還能提高市場(chǎng)集中度,有利于國內頭部耗材企業(yè)的快速發(fā)展。

         

          目前,雖然我國省級聯(lián)盟或市級聯(lián)盟推進(jìn)低值醫用耗材集采工作規則差異較大,但基本原則大體一致,即對臨床使用量較大、競爭較為充分、能夠保證質(zhì)量和供給的產(chǎn)品進(jìn)行集采,鼓勵有實(shí)力、講信用、創(chuàng )新能力較強且能有效控制成本的企業(yè)中標。

         

          這些集采規則符合我國低值醫用耗材行業(yè)的發(fā)展規律,即推動(dòng)企業(yè)實(shí)現規模經(jīng)濟效應,在門(mén)檻較低的低值醫用耗材領(lǐng)域實(shí)現成本優(yōu)勢。同時(shí),讓這些有實(shí)力的頭部企業(yè)擁有更多資金研發(fā)臨床價(jià)值更高、更能滿(mǎn)足臨床需求的創(chuàng )新產(chǎn)品,最終提高我國居民的健康水平。


              來(lái)源:醫藥經(jīng)濟報

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